Biuletyn Informacji Publicznej
Powiatu Wrzesińskiego

Protokół nr 14 / 2021

PROTOKÓŁ NR 14/2021

Z POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA, GOSPODARKI WODNEJ, ROLNICTWA I LEŚNICTWA

z dnia 14 czerwca 2021 r.

Waldemar Bartkowiak, przewodniczący komisji otworzył posiedzenie i stwierdził obecność pięciu członków komisji. Posiedzenie odbyło się w Starostwie Powiatowym we Wrześni. Ze względu na tematykę posiedzenia, wzięli w niej udział:

• Urszula Łabęda, naczelnik Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa;
• Romuald Juściński, Powiatowy Lekarz Weterynarii we Wrześni;
• Karol Jankowski, kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrześni.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Przewodniczący komisji przedstawił porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia.
3. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego w powiecie wrzesińskim.
4. Spotkanie z przedstawicielem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
5. Sprawy bieżące.
6. Zakończenie.

Członkowie komisji jednomyślnie przyjęli przedstawiony porządek obrad.

Pkt 3 Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarno-weterynaryjnego w powiecie wrzesińskim.

Przewodniczący komisji poprosił o przedstawienie informacji Romualda Juścińskiego, Powiatowego Lekarza Weterynarii we Wrześni.

Romuald Juściński poinformował, że w 2021 r. odnotowano kilkanaście przypadków Afrykańskiego Pomoru Świń (ASF). Dodał, że są to pojedyncze przypadki, jednak skutkuje to odizolowaniem terenu, wprowadzeniem stref i przekłada się to na gospodarstwa domowe, w których hodowana jest trzoda chlewna. Dopowiedział, że w zależności od strefy jest nakładany odpowiedni reżim i nie można m.in. wystawiać zaświadczenia na przemieszczanie zwierząt (trzody chlewnej) bez aktualnych badań krwi. Poinformował, że w Polsce aktualnie wystąpiło 326 ognisk ptasiej grypy, w tym 84 ogniska w Województwie Wielkopolskim. Pierwsze przypadki w Województwie Wielkopolskim pojawiły się w Powiecie Kaliskim, co rozprzestrzeniło się na Powiat Ostrowski, Pleszewski i Ostrzeszowski. Kolejne ogniska wystąpiły w Szamotułach, Gnieźnie, Olsztynie, Poznaniu i Turku. Dodał, że Powiat Wrzesiński jest jednym z nielicznych powiatów, w którym nie stwierdzono żadnego przypadku ptasiej grypy. Dopowiedział, że w zwalczanie m.in. ASF i ptasiej grypy są zaangażowane różne podmioty m.in. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, policja, straż pożarna, sanepid, inspektor weterynarii, a także gminy powiatu. Poinformował, że zwalczanie choroby polega na diagnozie, czyli przeprowadzeniu badań i ustaleniu źródła choroby m.in. przeprowadza się wywiad z sąsiadami, pracownikami, sprawdza się środki transportu, które przewożą zwierzęta, przepływ ludzi w gospodarstwie i zawsze wynika, iż do powstania choroby przyczynił się człowiek. Dodał, że właściciele gospodarstw są zobowiązani do przestrzegania bioasekuracji czyli m.in. gospodarstwo powinno być zamknięte, oznakowane, należy prowadzić dezynfekcję sprzętu, transportu, zmieniać buty i odzież, nie wpuszczać obcych osób i żywność dla zwierząt powinna być zabezpieczona podczas transportu. Dodał, że cały czas prowadzony jest monitoring ASF i ptasiej grypy, aby móc wykryć wczesne stadia choroby. Dopowiedział, że monitorowane są również inne choroby tj. gruźlica, bruceloza, białaczka, gorączka Q, pomór klasyczny, pomór afrykański, pryszczyca i pęcherzykówka. Poinformował, że Inspekcja Weterynarii zajmuje się również higieną żywności, czyli przeprowadza kontrole ubojni, rzeźni, przetwórni, zakładów produkcyjnych, a także monitoruje rolniczy handel detaliczny, sprzedaż bezpośrednią i prowadzi nadzór nad żywieniem zwierząt.

Radny Przemysław Hirschfeld zapytał, czy nadal prowadzony jest odstrzał dzików i czy są one składowane w chłodniach.

Romuald Juściński odpowiedział, że jest bardzo duża populacja dzików. Dodał, że powodują one wiele szkód. Dopowiedział, że zakupiono 2 chłodnie, jedna z nich została umieszczona na terenie Pyzdr. Poinformował, że każdy zastrzelony dzik ze strefy z ASF, musi być umieszczony w chłodni, następnie pobierana jest próbka krwi do laboratorium, jeśli wynik wyjdzie negatywny, można usunąć dzika z chłodni. Dodał, że odstrzał dzików dzieli się na: odstrzał podstawowy, prowadzony przez koło myśliwskie, odstrzał wynikający z rozporządzenia Ministra Rolnictwa i odstrzał sanitarny, który wprowadza wojewoda. Dopowiedział, że w 2020 r. podczas odstrzału sanitarnego myśliwi zastrzelili 530 dzików na terenie powiatu wrzesińskiego. Poinformował, że odstrzał wprowadzony przez wojewodę jest płatny, za dzika 300 zł, a za samicę dzika 650 zł. Dodał, że 20% tej kwoty przysługuje kołu łowieckiemu, a 80% myśliwemu. Dodał, że przy odstrzale podstawowym cała kwota przekazywana jest do koła łowieckiego.

Radny Mikołaj Kubiaczyk poinformował, że jest przedstawicielem koła łowieckiego nr 26 „LEŚNIK”. Dodał, że miejscowościami przynależnymi do tego obwodu łowieckiego są m.in.: Barczyzna, Noskowo, Strzyżewo, Zasutowo, Radomice, Marzenin, Pakszynek, Słomowo, Psary Wielkie, Nowy Folwark. Dopowiedział, że w 2020 r. ww. koło łowieckie pozyskało 411 dzików, z czego 189 pochodziło z odstrzałów sanitarnych. Poinformował, że według programu na 2021 r. odstrzał sanitarny musi być na poziomie 290 dzików w powiecie. Dodał, że w bieżącym roku koło łowieckie nr 26 „LEŚNIK” od marca do dziś zastrzeliło około 100 dzików.

Przemysław Hirschfeld zapytał, ile z pozyskanych 411 dzików przez koło łowieckie nr 26 „LEŚNIK” było chorych.

Mikołaj Kubiaczyk odpowiedział, że na terenie, na którym koło łowieckie nr 26 „LEŚNIK” prowadzi odstrzał nie ma wprowadzonej strefy, jest tzw. strefa wolna i nie ma obowiązku badania dzików. Poinformował, że w 2020 r. wyrywkowo pobrano kilkanaście prób krwi dzików, co potwierdziło, iż choroby nie ma na tym terenie.

Przewodniczący komisji zapytał, czy na terenie powiatu wrzesińskiego nie stwierdzono żadnego przypadku zachorowania dzika.

Romuald Juściński odpowiedział, że na terenie powiatu wrzesińskiego nie stwierdzono żadnego przypadku zachorowania dzika. Dodał, że jest obowiązek pobierania próby krwi dzików, które zostały znalezione, lub zginęły w wypadku komunikacyjnym. Dopowiedział, że potwierdziło to, iż ASF nie występuje na terenie powiatu wrzesińskiego.

Mikołaj Kubiaczyk poinformował, że koła łowieckie utrzymują się przede wszystkim ze sprzedaży tusz zwierzyny. Dodał, że na ten moment cena za 1kg tuszy wynosi 1,50 – 2,00 zł, co daje np. kołu łowieckiemu nr 26 „LEŚNIK” około 70.000,00 zł na rok przychodu ze sprzedaży odstrzału zwierzyny. Dopowiedział, że koła łowieckie są zobowiązane do pokrywania szkód w uprawach rolnych. Poinformował, że do ww. koła łowieckiego w ubiegłym roku rolnicy zgłosili szkody w uprawach rolnych, które oszacowano na kwotę 350.000,00 zł. Dodał, że w przyszłości, jeśli nie zostanie udzielona żadna pomoc finansowa dla kół łowieckich, to może dojść do sytuacji, w której będą ogłaszać upadłość.

Przewodniczący komisji zapytał, jak wygląda sytuacja wścieklizny na terenie powiatu wrzesińskiego.

Romuald Juściński odpowiedział, że wścieklizna została zwalczona w Polsce. Poinformował, że około 15 lat temu Unia Europejska wyraziła zgodę na rozpylenie szczepionek przeciwko wściekliźnie na tereny pól i lasów. Dodał, że głównymi roznosicielami wścieklizny były lisy, które przestały chorować i zdychać po zadziałaniu szczepionek. Lisów zaczęło być coraz więcej, co natomiast spowodowało zmniejszenie populacji kuropatw, bażantów, kur i zajęcy. Dopowiedział, że wścieklizna występuje również u nietoperzy, które przenoszą chorobę na zwierzęta lądowe, ale nie rozwija się i nie transmituje się na inne zwierzęta. Poinformował, że w przypadku wystąpienia wścieklizny występuje ognisko choroby, czyli miejsce gdzie znaleziono chore zwierzę. Dodał, że wokół tego tworzy się okręg zapowietrzony w promieniu 3 km i obszar zagrożony w promieniu 10 km. Dopowiedział, że na tym terenie obowiązuje zakaz przemieszczania zwierząt, zakaz organizowania wystaw, targów i pokazów oraz zakaz polowań na obszarze zagrożonym w promieniu 10 km. Poinformował, że teren, na którym wystąpiła choroba należy oznaczyć odpowiednimi tablicami informacyjnymi.

Radny Janusz Balcerzak zapytał, czy zwiększyła się lub zmniejszyła się liczba hodowli trzody chlewnej i bydła oraz, jaka jest przybliżona liczba tych zwierząt na terenie powiatu wrzesińskiego.

Romuald Juściński odpowiedział, że zmniejszyła się liczba hodowli zwierząt. Dodał, że 5-6 lat temu było około 900-1000 stad, a obecnie jest powyżej 600 stad. Poinformował, że w wyniku powstania Afrykańskiego Pomoru Świń, właściciele gospodarstw rolnych są zobowiązani do stosowania zasad bioasekuracji. Dodał, że Powiatowy Lekarz Weterynarii posiada obowiązek przeprowadzenia kontroli, wydania decyzji, wskazania uchybień i wyznaczenia terminu na ich usunięcie. Dopowiedział, że jeśli właściciel nie dokona zmian i poprawek to rząd ma prawo podjąć decyzję o ubiciu zwierząt. 

Karol Jankowski, kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrześni poinformował, że liczba stad zwierząt (trzody chlewnej, bydła) zmniejszyła się, ale liczba zwierząt zwiększyła się.

Romuald Juściński dodał, że na terenie powiatu wrzesińskiego nie ma pogłowia trzody chlewnej, wszystko sprowadzane jest z Danii i Holandii. Dopowiedział, że do każdego transportu zwierząt z Danii lub Holandii, tamtejszy lekarz weterynarii wystawia świadectwo weterynaryjne, które automatycznie pojawia się w systemie Inspekcji Weterynaryjnej np. we Wrześni. Znajdują się tam informacje tj.: dane gospodarstwa z jakiego sprowadzane są zwierzęta, data rozpoczęcia transportu, data przybycia transportu, dane właściciela gospodarstwa, do którego zostanie dostarczony transport oraz ilość sztuk zwierzyny. Poinformował, że Powiatowy Lekarz Weterynarii jest zobowiązany dokonać kontroli transportu, czy odbył się on zgodnie z obowiązującymi procedurami i przepisami np. czy w czasie transportu odbyła się wymagana przerwa. Dodał, że w 2019 r. sprowadzono ponad 70.000 sztuk pogłowia, a w 2020 r. 58.000 sztuk pogłowia.

Karol Jankowski poinformował, że Polska wspiera rolników z Danii, kupując od nich pogłowie trzody chlewnej.

Janusz Balcerzak zapytał, ile jest na terenie powiatu wrzesińskiego masarni i ubojni.

Romuald Juściński odpowiedział, że na terenie powiatu wrzesińskiego są 2 rzeźnie i 3 masarnie. Poinformował, że rozwija się bardzo sprzedaż bezpośrednia, czyli rolniczy handel detaliczny. Dodał, że popularna stała się sprzedaż produktów w ramach działalności MOL, czyli działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej.

Janusz Balcerzak zapytał, czy w fermach norek przeprowadzano badania na obecność wirusa COVID-19. Poinformował, że w Danii przeprowadzono badania na obecność choroby u norek i w związku z wynikami badań, wybito kilka milionów norek, za co właściciele ferm otrzymali odszkodowania.

Romuald Juściński poinformował, że Dania po zabiciu pewnej części norek, wycofała się z tego działania. Dodał, że w Polsce wydano rozporządzenie Ministra Rolnictwa z 15 grudnia 2020 r. według którego uznano wirusa COVID-19 u norek, jako chorobę zakaźną zwalczaną z urzędu przez powiatowego lekarza weterynarii. Dopowiedział, że wszystkie choroby zwalczane z urzędu wprowadzane są przez państwo i koszty z tym związane są pokrywane również przez państwo. Poinformował, że COVID-19 u norek jest jedyną chorobą zwalczaną z urzędu, za którą nie wypłaca się odszkodowania hodowcom norek. Dodał, że właściwy powiatowy lekarz weterynarii, na polecenie sanepidu, udaje się do fermy norek, w której u właściciela lub pracowników stwierdzono zachorowanie na COVID-19, w celu zbadania norek, przeprowadzania analizy i ewentualnie wydania decyzji o przeprowadzeniu badań norek na obecność wirusa. Dopowiedział, że wydano rozporządzenie, według którego powiatowy lekarz weterynarii jest zobowiązany do przeprowadzenia badań we wszystkich fermach na obecność wirusa.  Poinformował, że powyższy dokument ukazał się na przełomie lutego – marca 2021 r. i zdążono pobrać próby z 2 ferm, w których wyniki na obecność COVID-19 wyszły negatywne. Dodał, że następnie rozpoczął się okres rozmnażania norek i nie można było wchodzić na teren ferm. Dopowiedział, że po połowie lipca będzie można wrócić do przeprowadzania badań w fermach. Poinformował, że w przypadku wystąpienia wyniku pozytywnego, powiatowy lekarz weterynarii wydaje decyzję o likwidacji norek.

Janusz Balcerzak zapytał, jaki wpływ ma opieka weterynaryjna nad jakością miodu. Czy na terenie powiatu wrzesińskiego wystąpiły zatrucia pasiek pszczół i czy ilość ich maleje czy rośnie.

Romuald Juściński odpowiedział, że bardzo dużo udzielanych jest dotacji na prowadzenie pasiek pszczelich. Poinformował, że pszczelarze zwracają się do powiatowego lekarza weterynarii o wydanie zaświadczenia o prowadzeniu pasieki. Dodał, że w Powiatowej Inspekcji Weterynaryjnej jest prowadzony rejestr pasiek występujących na terenie powiatu wrzesińskiego. Dopowiedział, że z wydanym zaświadczeniem, pszczelarz udaje się do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w celu złożenia wniosku o dotację na zakup sprzętu, urządzeń do wyposażenia pracowni pasiecznej. Poinformował, że jeśli pszczelarz hoduje pszczoły na własne potrzeby to jest zarejestrowany w bazie pod odpowiednio nadanym numerem. W przypadku, kiedy pszczelarz planuje prowadzić rolniczy handel detaliczny i sprzedawać miód to pracownik inspekcji weterynaryjnej udaje się do jego pasieki w celu sprawdzenia warunków, a następnie wydaje zezwolenie na prowadzenie sprzedaży. Dodał, że coraz więcej ludzi angażuje się w prowadzenie pasiek pszczelich. Dopowiedział, że nie odnotowano zatruć w pasiekach na terenie powiatu wrzesińskiego.

Janusz Balcerzak zapytał, czy wzrosła liczba prywatnych gabinetów weterynaryjnych na terenie powiatu wrzesińskiego.

Romuald Juściński odpowiedział, że powstaje coraz więcej prywatnych gabinetów weterynaryjnych. Poinformował, że niektórzy prywatni lekarze weterynarii są jednocześnie urzędowymi lekarzami weterynarii, którzy na zlecenie powiatowego lekarza weterynarii wykonują pewne czynności w imieniu państwa np. monitorowanie i zwalczanie chorób, wystawianie świadectw zdrowia na zwierzęta kierowane do rzeźni i transportu. Dodał, że przysługują za to stawki państwowe.

Przewodniczący komisji zapytał, w jaki sposób odbywa się szczepienie psów przeciwko wściekliźnie w powiecie wrzesińskim.

Romuald Juściński odpowiedział, że we wcześniejszych latach szczepienia psów przeciwko wściekliźnie było zadaniem powiatowego lekarza weterynarii. Poinformował, że polegało to na zbiorowych szczepieniach w danym dniu w mieście, czy na osiedlach miast. Dodał, że teraz właściciele psów udają się osobiście do gabinetów weterynaryjnych w celu zaszczepienia psa przeciwko wściekliźnie. Dopowiedział, że każdy właściciel psa jest zobowiązany w ciągu 30 dni od ukończeniu 3 miesiąca życia zaszczepić zwierzę i powtarzać to szczepienie co roku. Jeśli tego nie uczyni, podlega to pod czyn karalny.

Pkt 4 Spotkanie z przedstawicielem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Karol Jankowski, kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrześni poinformował, że do 17 czerwca 2021 r. trwa przyjmowanie wniosków o dopłaty dla rolników. Na ten moment zostało złożonych 80%wniosków. Dodał, że w biurze Agencji znajduje się komputer do dyspozycji interesantów, aby mogli z pomocą pracowników złożyć wniosek. Dopowiedział, że do 25 czerwca 2021 r. można składać wnioski o materiał siewny. Poinformował, że realizowano działania związane z modernizacją małych gospodarstw w ramach, którego wydano 41 decyzji, na jedno gospodarstwo przypadło około 60.000,00 zł, czyli łącznie 2.460.000,00 zł. Realizowano również program pn.: „Młody Rolnik” w ramach, którego wydano 15 decyzji, każda z nich opiewała na kwotę 150.000,00 zł, czyli łącznie wyniosło to 2.250.000,00 zł. Dodał, że w roku ubiegłym realizowano dopłaty z tytułu COVID-19. Dopowiedział, że w tym roku wydano 91 decyzji w związku z działaniem dotyczącym dobrostanu zwierząt. Poinformował, że realizowano akcję związaną z przyjmowaniem wniosków o przyznanie pomocy dla posiadaczy chryzantem, którzy nie sprzedali kwiatów w okresie Wszystkich Świętych, w związku z wprowadzeniem ograniczeń spowodowanych pandemią. Dodał, że na ten cel przyjęto 7 wniosków na łączną kwotę 120.000,00 zł. Dopowiedział, że w połowie czerwca 2021 r., Agencja przymierza się do przyjmowania wniosków na modernizację gospodarstw rolnych w obszarach: A – rozwój produkcji prosiąt, B – rozwój produkcji mleka krowiego, C – rozwój produkcji bydła mięsnego, D – inwestycje związane m.in. z technologią produkcji, innowacją, czy zwiększeniem skali produkcji. Poinformował, że w powiecie wrzesińskim jest łącznie około 2.500 wniosków obszarowych. Dodał, że Agencja włączyła się w zapobieganie ASF na terenie powiatu wrzesińskiego, poprzez możliwość składania wniosków przez rolników o dotacje na ochronę gospodarstw rolnych przed ASF.

Przewodniczący komisji zapytał, czy na terenie powiatu wrzesińskiego prowadzona jest uprawa konopi leczniczej.

Karol Jankowski odpowiedział, że na ten moment do Agencji nie wpłynęła informacja o prowadzeniu uprawy konopi leczniczej.

Marek Przyjemski, przewodniczący Rady Powiatu Wrzesińskiego poinformował, że do Urzędu Miasta i Gminy Września wpłynęły takie wnioski.

Przewodniczący komisji zapytał, czy wzrosła liczba rolników na terenie powiatu wrzesińskiego.

Karol Jankowski odpowiedział, że na terenie powiatu wrzesińskiego jest 15 nowych młodych rolników.

Pkt 5 Sprawy bieżące.

Janusz Balcerzak poinformował, że 8 kwietnia 2021 r. Zarząd Powiatu Wrzesińskiego podjął uchwałę w sprawie udzielenia pełnomocnictwa w związku z opracowaniem Programu ochrony środowiska dla powiatu wrzesińskiego na lata 2021-2024. Zapytał, komu udzielono tego pełnomocnictwa.

Urszula Łabęda, naczelnik Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa odpowiedziała, że w ramach konkursu ofert wybrano wykonawcę opracowania Programu ochrony środowiska, którym został Pan Wojciech Pająk, reprezentujący firmę Dokumentacja Środowiskowa. Poinformowała, że udzielono mu pełnomocnictwa do pozyskania informacji oraz wszelkich niezbędnych danych, celem opracowania dokumentacji, a także do reprezentowania Powiatu Wrzesińskiego przed organami administracji samorządowej i rządowej celem uzyskania opinii i uzgodnień właściwych organów w celu sporządzenia „Programu ochrony środowiska dla powiatu wrzesińskiego na lata 2021-2024 z perspektywą na lata 2025 - 2028", prognozy oddziaływania na środowisko w/w programu oraz „Raportu z wykonania programu ochrony środowiska dla powiatu wrzesińskiego za lata 2019-2020”.

Przewodniczący komisji zapytał o funkcjonowanie oczyszczalni ścieków przy blokach mieszkalnych w Bierzglinku.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że Powiat Wrzesiński nie jest właścicielem tej nieruchomości, dlatego trudno ustosunkować się do tego tematu. Dodała, że najpierw należałoby ustalić zarządcę budynku i bezpośrednio z nim kontaktować się w sprawie wyjaśnienia tej sytuacji.

Janusz Balcerzak zapytał, czy w gminach od 1 lipca 2021 r. będzie obowiązek zgłoszenia źródła ogrzewania domu.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że będzie to zadanie samorządów gminnych. Uważa, że prowadzenie takiego rejestru pozwoli na kontrolowanie i weryfikacje sposobów ogrzewania gospodarstw domowych.

Marek Przyjemski dodał, że program nie wszedł jeszcze w życie. Dopowiedział, że mieszkaniec będzie mógł złożyć informację bezpośrednio w urzędzie lub elektronicznie za pomocą profilu zaufanego.

Mikołaj Kubiaczyk poinformował, że w miejscowości Otoczna znajduje się firma zajmująca się produkcją wsporników do europalet. Dodał, że w ubiegłym roku, do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wpłynął wniosek od mieszkańców Otocznej, iż składowane tam trociny rozwiewane są po okolicy. Zapytał, czy sprawa ta została rozwiązana i czy do urzędu wpływają jeszcze jakieś uwagi mieszkańców odnośnie działania tej firmy.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że w 2020 r. Powiat Wrzesiński wydał decyzję w zakresie odpadów, z uwagi na to, iż właściciel był zobowiązany złożyć wniosek o aktualizację. Poinformowała, że na nowo ustalono warunki prowadzenia firmy w Otocznej. Dodała, że zobowiązano podmiot do postawienia wyższych ogrodzeń i zabezpieczania trocin plandekami, aby uniknąć rozwiewania materiału. Dopowiedziała, że nie wpłynęły żadne nowe uwagi i zgłoszenia od mieszkańców Otocznej.

Janusz Balcerzak zapytał, czy znajdujące się składowisko odpadów w Starczanowie jest kontrolowane przez Powiat Wrzesiński.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że do 5 marca 2020 r. podmioty były zobowiązane do złożenia wniosku o decyzję aktualizacyjną. Poinformowała, że starosta posiada uprawnienia w zakresie gospodarowania odpadami do ilości 3.000 ton. Dodała, że w Starczanowie obrót odpadami jest znacznie większy. Dopowiedziała, że w związku z powyższym, firma wystąpiła o wydanie decyzji aktualizacyjnej do Marszałka Województwa Wielkopolskiego.

Janusz Balcerzak zapytał, czy Marszałek wystąpił do Powiatu o wydanie opinii na temat składowiska odpadów w Starczanowie.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że Marszałek nie wystąpił do Powiatu o wydanie opinii.

Mikołaj Kubiaczyk zapytał, czy Powiat Wrzesiński wydał decyzję na składowanie odpadów w miejscowości Mystki.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że w 2014 r. Powiat Wrzesiński wydał decyzję na zbiór odpadów w Mystkach, a Marszałek Województwa Wielkopolskiego wydał decyzję na gospodarowanie i przetwarzanie odpadami. Poinformowała, że po wprowadzonych zmianach przepisów w 2018 r. Powiat utracił kompetencje do możliwości kontrolowania i nadzorowania tego podmiotu, ponieważ ilość odpadów przekraczała 3.000 ton. Dodała, że Powiat Wrzesiński przekazał całą dokumentację w tej sprawie Marszałkowi, jako organowi właściwemu. Dopowiedziała, że po 5 marca 2020 r., po zmianie przepisów, podmiot z Mystek nie wystąpił już ani do Starosty, ani do Marszałka z wnioskiem o zaktualizowanie decyzji. Z mocy ustawy decyzja ta wygasła 6 marca 2020 r. Poinformowała, że bez ważnie obowiązującej decyzji działalności nie można prowadzić. Dodała, że nie można skontaktować się w żadnej sposób z właścicielem prowadzonej działalności. Sprawa jest rozpatrywana przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska oraz trafiła do prokuratury.

Mikołaj Kubiaczyk zapytał, kto poniesie koszty usunięcia odpadów z terenu.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że ze względu na zmianę przepisów Starosta utracił kompetencje w tej sprawie i uważa, że koszty poniesienie Marszałek Województwa. Dodała, że teren, na którym znajduje się skupisko odpadów w Mystkach należy do Agencji Nieruchomości Rolnych i Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Marek Przyjemski poinformował, że na ul. Działkowców we Wrześni powstała duża ilość odpadów. Dodał, że trudno je skwalifikować, bo są tam odpady budowlane, kruszywo i ziemia.

Urszula Łabęda poinformowała, że w Polsce obowiązuje zasada swobody działalności gospodarczej. Dodała, że każdy podmiot, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów, ma prawo prowadzić handel i dystrybucję materiałów budowlanych. Dopowiedziała, że jest cienka granica pomiędzy tym co jest materiałem budowlanym a odpadem. 

Mikołaj Kubiaczyk poinformował, że jeśli materiał pochodzący z rozbiórki lub wykopu zostanie przetworzony na działce, gdzie odbywają się prace budowlane, to nie jest wymagane specjalne pozwolenie na przetwarzanie materiału. Zapytał, czy przetworzony materiał może opuścić teren budowy.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że Starosta lub Marszałek Województwa wydają decyzję na przetwarzanie odpadów. Dodała, że przepuszczenie materiału przez kruszarkę jest już przetworzeniem odpadu. Dopowiedziała, że tylko jednostki badawcze wydające uprawnienia certyfikowane, na podstawie poddaniu próbki materiału do badania, mogą stwierdzić, czy odpad nadaje się do dalszego wykorzystania.

Mikołaj Kubiaczyk zapytał, czy odpad, który uzyska certyfikat jest materiałem budowlanym.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że przetworzony materiał musi posiadać certyfikat i musi zostać wydana zgoda na wykorzystywanie przetworzonego materiału do celów dystrybucji. Dodała, że decyzja wydawana jest przez Starostę lub Marszałka Województwa.

Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.

Przewodniczący komisji

/-/ Waldemar Bartkowiak

Protokołowała:

Marta Mittmann, inspektor Wydziału Organizacyjnego

drukuj (Protokół nr 14 / 2021)