Biuletyn Informacji Publicznej
Powiatu Wrzesińskiego

Protokół nr 15 / 2021

PROTOKÓŁ NR 15/2021

Z POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA, GOSPODARKI WODNEJ, ROLNICTWA I LEŚNICTWA

z dnia 21 czerwca 2021 r.

Waldemar Bartkowiak, przewodniczący komisji otworzył posiedzenie i stwierdził obecność wszystkich członków komisji. Posiedzenie odbyło się w biurze przewodniczącego Rady Powiatu w Starostwie Powiatowym we Wrześni. Ze względu na tematykę posiedzenia, wzięli w nim udział:

• Olga Kośmińska-Giera, naczelnik Wydziału Edukacji;
• Urszula Łabęda, naczelnik Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa;
• Krzysztof Durczak, kierownik Związku Spółek Wodnych we Wrześni.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Przewodniczący komisji przedstawił porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia.
3. Zapoznanie się z funkcjonowaniem Gospodarstwa Rolnego w Bierzglinku, w którym uczniowie Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni odbywają zajęcia praktyczne.
4. Informacja o podjętych i planowanych inwestycjach przez Spółki Wodne.
5. Omówienie materiałów na sesję.
6. Sprawy bieżące.
7. Zakończenie.

Członkowie komisji jednomyślnie przyjęli przedstawiony porządek obrad.

Pkt 3 Zapoznanie się z funkcjonowaniem Gospodarstwa Rolnego w Bierzglinku, w którym uczniowie Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni odbywają zajęcia praktyczne.

Przewodniczący komisji poprosił o przedstawienie informacji Olgę Kośmińską-Gierę, naczelnika Wydziału Edukacji.

Olga Kośmińska-Giera, naczelnik Wydziału Edukacji poinformowała, że nauka w Gospodarstwie Rolnym w Bierzglinku odbywa się na mocy umowy, jaka została zawarta pomiędzy dyrektorem Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni, a właścicielem gospodarstwa rolnego. Dodała, że dyrektor ww. szkoły posiada w trwałym Zarządzie działkę oraz znajdujący się na niej budynek dydaktyczny i parking. W budynku znajdują się: szatnia, pomieszczenia dydaktyczne oraz sala, w której odbywają się egzaminy potwierdzające kwalifikacje zawodowe. Dopowiedziała, że w trakcie roku szkolnego prowadzone są w gospodarstwie zajęcia teoretyczne i praktyczne dla 2 kierunków kształcenia Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni: technik rolnik i technik weterynarii. W przyszłym roku szkolnym planuje się ww. szkole utworzyć nowy kierunek tj. technik mechanizacji rolnictwa i agrotroniki. Poinformowała, że dyrektor szkoły zawarł umowę z właścicielem gospodarstwa rolnego o realizację zajęć praktycznych. Taka umowa była podpisana w 2018 r. i obowiązuje do 2022 r. Dodała, że w gospodarstwie rolnym znajduje się plac manewrowy, na którym odbywa się nauka prawo jazdy kategorii T. Dopowiedziała, że z tego placu oprócz uczniów Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni korzystają również uczniowie kierunku technik architektury krajobrazu z Zespołu Szkół Politechnicznych we Wrześni. Poinformowała, że ciągnik do nauki jazdy jest własnością Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni. Dodała, że uczniowie są kształceni zgodnie z programem zajęć i praktyk. Dopowiedziała, że strony umowy zobowiązały się do wzajemnego użyczenia sobie sprzętu i pomieszczeń w ustalonym zakresie, a także placu manewrowego. Poinformowała, że w gospodarstwie rolnym odbywało naukę w roku szkolnym:

• 2019/2020 - 178 uczniów, w tym 64 uczniów na kierunku technik rolnik;
• 2020/2021 – 180 uczniów, w tym 69 uczniów na kierunku technik rolnik.

Dodała, że w roku szkolnym 2019/2020 w gospodarstwie rolnym w Bierzglinku odbyło praktyki zawodowe 29 uczniów, a w bieżącym roku 35 uczniów.

Radny Przemysław Hirschfeld zapytał, jakie są zobowiązania między Zespołem Szkół Technicznych i Ogólnokształcących we Wrześni, a gospodarstwem rolnym w Bierzglinku.

Olga Kośmińska – Giera odpowiedziała, że według podpisanej umowy nie ma żadnych zobowiązań finansowych między podmiotami.

Przemysław Hirschfeld zapytał, kto utrzymuje budynek dydaktyczny na terenie gospodarstwa rolnego w Bierzglinku m.in. przeprowadzanie remontów, ogrzewanie budynku, czy sprzątanie.

Olga Kośmińska – Giera odpowiedziała, że Powiat Wrzesiński odpowiada za utrzymanie budynku dydaktycznego na terenie gospodarstwa rolnego w Bierzglinku.

Przewodniczący komisji zapytał, kto prowadzi zajęcia praktyczne z uczniami na terenie gospodarstwa rolnego w Bierzglinku.

Olga Kośmińska – Giera odpowiedziała, że żaden pracownik gospodarstwa rolnego nie jest zatrudniony w szkole. Dodała, że nad uczniami odbywającymi zajęcia w Bierzglinku opiekę sprawuje nauczyciel, oprócz praktyk zawodowych, na które zawierana jest inna umowa.

Pkt 4 Informacja o podjętych i planowanych inwestycjach przez Spółki Wodne.

Urszula Łabęda, naczelnik Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa poinformowała, że środki finansowe przeznaczone na dofinansowanie dla spółek wodnych zostaną przeznaczone przede wszystkim na konserwację rowów na terenie powiatu wrzesińskiego. Dodała, że spółki wodne mogą otrzymać dotację od samorządu powiatowego, samorządu gminnego, urzędu marszałkowskiego i urzędu wojewódzkiego. Dopowiedziała, że koszt za konserwację 1m bieżącego rowu wynosi około 16,00 zł. Dodała, że zabezpieczona w budżecie powiatu kwota w wysokości 45.000,00 zł na wsparcie spółek wodnych jest niewystarczająca. Dopowiedziała, że w 2020 r. łączna kwota wszystkich złożonych wniosków wyniosła 74.000,00 zł, a w bieżącym roku wpłynęły wnioski na kwotę 94.000,00 zł. Poinformowała, że ze względu na ograniczony budżet należało podzielić środki finansowe sprawiedliwie, opierając się na przeprowadzonej wizji lokalnej i analizie wszystkich złożonych wniosków. Dodała, że powiat może udzielić dotacji w wysokości 30% wartości wykonanych robót z danego wniosku. Dopowiedziała, że na terenie powiatu wrzesińskiego jest 9 spółek wodnych, przy czym o dofinansowanie ubiega się przeważnie 6 z nich: Gminna Spółka Wodna Kołaczkowo, Gminna Spółka Wodna Pyzdry, Spółka Wodna Gutowo Małe, Spółka Wodna Miłosław, Spółka Wodna Targowa Górka i Spółka Wodna Gałęzewice-Sokolniki-Szamarzewo. Dodała, że składki członkowskie w poszczególnych spółkach wodnych wynoszą:

• Gminna Spółka Wodna Kołaczkowo – 27 zł/ha,
• Gminna Spółka Wodna Pyzdry obiekt Ksawerów – 26 zł/ha,
• Spółka Wodna Gutowo Małe – 38 zł/ha (w tym 10,00 zł wkładu własnego),
• Spółka Wodna Miłosław – 37 zł/ha (w tym 10,00 zł wkładu własnego),
• Spółka Wodna Targowa Górka – 37 zł/ha (w tym 10,00 zł wkładu własnego),
• Spółka Wodna Gałęzewice - Sokolniki - Szamarzewo – 37 zł/ha (w tym 10,00 zł wkładu własnego).

Przewodniczący komisji zapytał, która spółka wodna w ubiegłym roku wykonała najwięcej prac na rowach.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że wszystko zależy od kosztu metra bieżącego rowu. Dodała, że jeśli spółki wodne przedstawiają określone rowy do konserwacji, to niezależnie od tego, czy otrzymają dotację z Powiatu, to realizują te zadania.  

Przewodniczący komisji zapytał, czy jest przeprowadzana kontrola prac wykonywanych na rowach, na którą została przeznaczona dotacja z powiatu.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że po otrzymaniu wniosków spółek wodnych, Wydział Budownictwa i Środowiska przeprowadza analizę zgłoszonych wniosków i następuje wybór rowów, na które zostanie udzielona dotacja. Następnie zawierane są umowy i spółki wodne mają czas do końca listopada na wykonanie zgłoszonych prac. Poinformowała, że do 15 grudnia wydział musi dokonać kontroli w terenie, aby przeanalizować, czy to co jest zawarte w umowie, zostało zrealizowane. Dodała, że dotacja jest przekazywana od razu po podpisaniu umowy, czyli przed realizacją zadań. Dopowiedziała, że rozliczenie następuje po wykonaniu prac przez spółki wodne i analizie dokonanej przez Wydział Budownictwa i Środowiska.  

Radny Janusz Balcerzak zapytał, czy któraś ze spółek wodnych złożyła wniosek dotyczący gromadzenia wód opadowych.

Urszula Łabęda odpowiedziała, że Powiat może nie tylko udzielić dotacji na konserwację rowów, ale także na budowę zastawek na rowach, czyli urządzeń, które zatrzymują wodę. Dodała, że nie wpłynął nigdy taki wniosek, ani nie ujęto takiego zadania w corocznych sprawozdaniach przedstawianych przez spółki wodne.

Krzysztof Durczak, kierownik Związku Spółek Wodnych we Wrześni poinformował, że na retencję korytową trzeba posiadać pozwolenie wodno-prawne. Dodał, że spółki wodne nie są właścicielami rowów, a niektóre z nich należą do Skarbu Państwa i nikt nie wyrazi zgody na wydanie pozwolenia wodno-prawnego. Dopowiedział, że rolnicy i właściciele gruntów mogą zwracać się do urzędu marszałkowskiego o dofinansowanie na budowę zbiorników retencyjnych i stawów. Poinformował, że powinni oni posiadać całą dokumentację oraz pozwolenie na budowę i pozwolenie wodno-prawne. Kolejnym warunkiem otrzymania takiej pomocy finansowej jest to, że staw nie może być mniejszy niż pół hektara. Można uzyskać 90% dofinansowania.

Janusz Balcerzak zapytał, czy wzrasta ilość budowania ujęć wodnych przez rolników w celu nawadniania.  

Urszula Łabęda odpowiedziała, że Powiat wydaje pozwolenia z zakresu geologii na pobór wód podziemnych w celu nawadniania pól i upraw. Poinformowała, że pozwolenie zawiera informacje o głębokości, na jaką można wykopać studnię oraz maksymalny pobór wody. Dodała, że w momencie, kiedy weszły w życie opłaty za korzystanie z wód to wzrosła liczba postępowań w sprawie obniżenia limitów, ponieważ Wody Polskie pobierają opłatę odnoszącą się do ilości wody deklarowanej przez wnioskodawcę w decyzji, a nie do stanu faktycznego.

Krzysztof Durczak poinformował, że Związek Spółek Wodnych zrzesza 4 spółki: Spółkę Wodną Gutowo Małe,  Spółkę Wodną Miłosław, Spółkę Wodną Targowa Górka i Spółkę Wodną Gałęzewice-Sokolniki-Szamarzewo. Dodał, że długość rowów objętych działaniem Związku wynosi 402,8 km. Jest 1316 zrzeszonych członków w Związku Spółek Wodnych. Dopowiedział, że plan konserwacji na 2020 r. zakładał konserwację 57,5 km rowów, natomiast przekonserwowano ponad 70 km rowów oraz udrożniono drenarkę na około 200 ha. Poinformował, że Związek Spółek Wodnych otrzymał dotację od Powiatu Wrzesińskiego w kwocie 34.087,08 zł, z rezerwy Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 337.884,00 zł, z budżetu Urzędu Wojewódzkiego 18.534,00 zł, z Urzędu Marszałkowskiego 47.708,00 zł i od gmin powiatu wrzesińskiego 9.560,00 zł. Dodał, że ściągalność składek na koniec roku wyniosła 95,16%, co dało kwotę 468.864,98 zł. Dopowiedział, że w 2020 r. Związek Spółek Wodnych we Wrześni zakupił nową koparko-ładowarkę z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz kupił siedzibę na ul. Czerniejewskiej we Wrześni w drodze przetargu od Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego. Poinformował, że natomiast na 2021 r. według planu zakłada się konserwację 60 km rowów. Dodał, że w 2021 r. nie ulegają zmianie składki członkowskie. Dopowiedział, że w 2021 r. Związek Spółek Wodnych wystąpił o dotację do Powiatu Wrzesińskiego, Urzędu Województwa Wielkopolskiego, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego i samorządów gminnych powiatu wrzesińskiego. Poinformował, że złożono wniosek do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu o dotację na zakup nowej koparko-ładowarki, rębaka i wykaszarek.

Przewodniczący komisji zapytał, ile jest zatrudnionych osób w Związku Spółek Wodnych we Wrześni.

Krzysztof Durczak odpowiedział, że Związek Spółek Wodnych we Wrześni zatrudnia 10 pracowników na 9,5 etatów.

Pkt 5 Omówienie materiałów na sesję.

Członkowie komisji zapoznali się z projektami uchwał objętych porządkiem obrad XXXI sesji Rady Powiatu Wrzesińskiego.

Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.

Przewodniczący komisji

/-/ Waldemar Bartkowiak

Protokołowała:

Marta Mittmann, inspektor Wydziału Organizacyjnego

drukuj (Protokół nr 15 / 2021)