PROTOKÓŁ NR 31/2022
Z POSIEDZENIA KOMISJI SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI
z dnia 24 lutego 2022 r.
Mikołaj Kubiaczyk, przewodniczący komisji otworzył posiedzenie i stwierdził obecność wszystkich członków komisji. Posiedzenie odbyło się w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Wrześni. Ze względy na tematykę, w posiedzeniu uczestniczyła Lucyna Szczygielska, przewodnicząca Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Przewodniczący komisji przedstawił porządek obrad:
Członkowie komisji jednomyślnie przyjęli przedstawiony porządek obrad.
Pkt 3 Przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawie skargi na przewodniczącą Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni.
Przewodniczący komisji odczytał treść skargi na działalność przewodniczącej Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni.
Sprawa znajduje się w Wydziale Organizacyjnym pod symbolem klasyfikacyjnym SO.1510.1.2022.
Przewodniczący komisji odczytał również stanowisko Starosty Wrzesińskiego wraz z opisem sprawy przygotowanym przez przewodniczącą Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni. Poprosił o przedstawienie swojego stanowiska Lucynę Szczygielską, przewodniczącą Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni.
Lucyna Szczygielska poinformowała, że sprawa była prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami i procedurami oraz zostały zachowane wszystkie terminy. Dodała, że po wystąpieniu skarżącego z wnioskiem o ponowne wydanie orzeczenia w związku ze zmianą stanu jego zdrowia, lekarz, po dokonaniu wstępnej weryfikacji medycznej, wskazał, iż wniosek wymaga uzupełnienia dokumentacji medycznej w zakresie oceny psychologicznej i psychiatrycznej, która jest niezbędna do wydania nowego orzeczenia. Dopowiedziała, że tego samego dnia zawiadomiono wnioskodawcę o konieczności uzupełnienia dokumentacji medycznej wraz z pouczeniem, iż „w przypadku braku możliwości złożenia dokumentacji w terminie określonym w niniejszym zawiadomieniu należy wystąpić o zawieszenie postępowania do czasu uzupełnienia żądanej dokumentacji podając datę i przyczynę zwłoki w jej dostarczeniu. Nieuzupełnienie dokumentacji w terminie określonym w zawiadomieniu oraz niewystąpienie z prośbą o zawieszenie postępowania do czasu jej uzupełnienia spowoduje zgodnie z § 6 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2021 r. poz. 857) pozostawienie wniosku bez rozpoznania”. Poinformowała, że ze względu na sytuację epidemiczną i trudności występujące z uzyskaniem terminów wizyt u specjalistów wydłużyła termin dostarczenia dokumentacji. Dodała, że w związku z tym, że wydłużony termin minął i nie było żadnego kontaktu ze strony wnioskodawcy, zawiadomiono go o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia z powodu nieuzupełnienia brakującej dokumentacji medycznej.
Radna Henryka Waligóra poinformowała, że z załączonej dokumentacji medycznej wynika, iż zasadne było zawiadomić wnioskodawcę o uzupełnieniu dokumentacji.
Lucyna Szczygielska dodała, że dokumentacja psychiatryczna i psychologiczna jest ważna przez 2 lata od dnia ich wystawienia. Dopowiedziała, że wcześniejsza dokumentacja straciła już ważność. Poinformowała, że stan zdrowia orzeka się na podstawie aktualnej dokumentacji medycznej.
Radny Maciej Handkiewicz zapytał, czy zawiadomienie o uzupełnieniu dokumentacji medycznej wynika z opinii lekarza.
Lucyna Szczygielska odpowiedziała, że zawiadomienie o uzupełnieniu dokumentacji medycznej wynika z opinii lekarza. Poinformowała, że Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności zajmuje się weryfikacją wniosków pod względem formalnym m.in. czy dokumenty posiadają pieczątki, daty i podpisy. Natomiast lekarz przegląda całą dokumentację medyczną. Dodała, że ona, jako przewodnicząca Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności wyznacza na podstawie rozporządzenia członka zespołu, który przeprowadza weryfikację, a następnie wskazuje przewodniczącego Składu Orzekającego, który podejmuje decyzję w danej sprawie. Dopowiedziała, że w przypadku przedmiotowej sprawy, lekarz uznał, że niezbędne jest uzupełnienie dokumentacji medycznej w celu wydania orzeczenia.
Przewodniczący komisji zapytał, czy konieczność uzupełnienia dokumentacji w zakresie oceny psychologicznej i psychiatrycznej wynika ze zmiany stanu zdrowia wnioskodawcy.
Lucyna Szczygielska odpowiedziała, że konieczność uzupełnienia dokumentacji wynika z wystawionych zaświadczeń lekarskich.
Radny Grzegorz Trocha zapytał, z jakiego powodu było wydane pierwsze orzeczenie skarżącemu.
Lucyna Szczygielska odpowiedziała, że skarżącemu wydano pierwsze orzeczenie w stopniu lekkim w związku z problemami z prawidłowym funkcjonowaniem układu ruchu. Poinformowała, że następnie wystąpił z kolejnym wnioskiem o uwzględnienie w orzeczeniu choroby psychiatrycznej. Dodała, że na podstawie dokumentacji, którą przedstawił wnioskodawca lekarz nie mógł wydać następnego orzeczenia. Dopowiedziała, że skarżący odwołał się do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Poznaniu, gdzie podjęli decyzję o uzupełnieniu orzeczenia. Poinformowała, że wnioskodawca już nigdzie później się nie odwoływał. Dodała, że wznowił on postępowanie dnia 30 sierpnia 2021 r. zgłaszając wniosek o pogorszeniu stanu zdrowia.
Grzegorz Trocha zapytał, czy wnioskodawca był poinformowany o konieczności uzupełnienia dokumentacji medycznej.
Lucyna Szczygielska odpowiedziała, że skarżący był poinformowany o wymaganym uzupełnieniu dokumentacji medycznej w celu wydania orzeczenia oraz o możliwości zawieszenia terminu. Poinformowała, że mimo to skarżący nie podjął w tej sprawie kontaktu.
Członkowie Komisji po dokładnym zapoznaniu się z dokumentacją uznali, że nie ma żadnych zastrzeżeń na działalność przewodniczącej Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we Wrześni. Stwierdzili, że sprawa była prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami i procedurami oraz zostały zachowane wszystkie terminy. Nie stwierdzili żadnych uchybień w przedmiotowej sprawie.
Z uwagi na zrealizowanie porządku obrad przewodniczący komisji zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.
Przewodniczący komisji
/-/ Mikołaj Kubiaczyk
Protokołowała:
Marta Mittmann
drukuj (Protokół nr 31 / 2022)