Biuletyn Informacji Publicznej
Powiatu Wrzesińskiego

Protokół nr XVII / 2016

PROTOKÓŁ NR XVII / 2016

Z SESJI RADY POWIATU WRZESIŃSKIEGO

z dnia 28 kwietnia 2016 r.

Pkt 1 Otwarcie sesji Rady Powiatu.

Grzegorz Kaźmierczak, przewodniczący Rady o godz. 16.00 otworzył XVII sesję Rady Powiatu Wrzesińskiego w sali konferencyjnej Powiatowego Urzędu Pracy we Wrześni. Powitał radnych, starostę, pracowników Starostwa, przedstawicieli służb, inspekcji, straży, jednostek organizacyjnych powiatu i lokalnych mediów oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w posiedzeniu bierze udział 17 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Pkt 2 Przyjęcie protokołu z XVI sesji Rady Powiatu.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z poprzedniej sesji Rady został sporządzony  w statutowym terminie, a z jego treścią radni mogli się zapoznać w biurze Rady. Z uwagi na brak poprawek i uzupełnień, przewodniczący Rady stwierdził  przyjęcie protokołu z XVI sesji Rady Powiatu Wrzesińskiego.

Pkt 3 Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad został przedłożony z materiałami na sesję Rady. Zapytał, czy radni chcą wnieść zmiany do treści proponowanego porządku posiedzenia. Porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

O godzinie 16:10 do sali obrad wszedł radny Bogdan Kruk. W posiedzeniu uczestniczyło 18 radnych.

Pkt 4.1 Przedstawienie informacji przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący Rady zapoznał radnych z terminami odbytych posiedzeń Zarządu i komisji oraz pismami, które wpłynęły do Biura Rady w okresie międzysesyjnym od 30.03.2016 r. do 28.04.2016 r. Informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Radni nie podjęli dyskusji nad przedstawionym sprawozdaniem.

Pkt 4.2 Przedstawienie sprawozdania przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał podjętych na XVI sesji Rady.

Dionizy Jaśniewicz, starosta wrzesiński przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał podjętych na XVI sesji Rady. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Radni nie podjęli dyskusji nad przedstawionym sprawozdaniem.

Pkt 4.3 Przedstawienie sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji we Wrześni o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego w 2015 roku.

Przewodniczący Rady poprosił podinspektora Jacka Pruchniaka, I Zastępcę Komendanta Powiatowego Policji we Wrześni o przedstawienie sprawozdania.

Jacek Pruchniak poinformował, że Komenda Powiatowa Policji we Wrześni co roku przekazuje dane o poziomie bezpieczeństwa na terenie powiatu wrzesińskiego. Odwołując się do 2015 roku omówił:

1) stan etatowy Wydziału Kryminalnego, Wydziału Prewencji i Wydziału Ruchu Drogowego;

2) dane ogólne o przestępczości w porównaniu do 2014 roku;

3) dane o przestępczości kryminalnej w porównaniu do 2014 roku;

4) dane o przestępczości 17x7. Wytłumaczył, że są to przestępstwa najbardziej uciążliwe i odczuwalne dla społeczeństwa tj.: włamania, kradzieże cudzej rzeczy, kradzieże pojazdu, rozboje, bójki i pobicia, uszkodzenia ciała i uszkodzenia mienia;

5) dane o osobach poszukiwanych. Dodał, że w ubiegłym roku zatrzymano 45 poszukiwanych osób;

6) wartość mienia zabezpieczonego. Poinformował, że różnica jest duża, ponieważ w ubiegłym roku wartość mienia zabezpieczonego wynosiła 70.500,00 zł, a w 2014 roku 324.765,00 zł. Dopowiedział, że różnica ta wynika z tego, iż w 2014 roku została zabezpieczona nieruchomość o wartości ponad 200.000,00 zł;

7) wskaźnik skuteczności odzyskania mienia;

8) dynamikę wszczętych postepowań;

9) wskaźnik wykrywalności przestępstw;

10) przestępczość związaną z budową fabryki Volkswagen Crafter;

11) zmiany kadrowe;

12) przykłady realizacji zadań kryminalnych;

13) czas reakcji na zdarzenie;

14) przedsięwzięcia Wydziału Kryminalnego i Wydziału Prewencji do realizacji w 2016 roku;

15) debaty społeczne;

16) poziom sprawców zatrzymanych na gorącym uczynku;

17) przestępczość popełnianą przez osoby nieletnie;

18) niebieskie karty;

19) przestępstwa wobec osób powyżej 65 roku życia;

20) ilość osób legitymowanych;

21) zdarzenia drogowe na terenie powiatu wrzesińskiego;

22) ofiary zdarzeń drogowych;

23) przyczyny wypadków i kolizji;

24) liczbę pojazdów zarejestrowana w powiecie wrzesińskim;

25) przestępstwa i wykroczenia w komunikacji.

Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

W dyskusji głos zabrał radny Mirosław Balicki zapytał, czy Komenda Powiatowa Policji we Wrześni prowadzi statystyki na terenie poszczególnych gmin powiatu wrzesińskiego.

Jacek Pruchniak odpowiedział, że istnieją statystyki, które szczegółowo wskazują stan porządku i bezpieczeństwa każdej gminy powiatu wrzesińskiego.

Radny Przemysław Hirschfeld zapytał, na jakiej zasadzie działa Policyjne Centrum Edukacji Bezpieczeństwa we Wrześni.

Jacek Pruchniak poinformował, że Centrum znajduje się w miejscu dawnej stołówki Komendy Policji we Wrześni. Dodał, że pomieszczenia te zostały zmodernizowane i odnowione. Nadmienił, że organizowanych jest wiele spotkań, akcji i szkoleń dla każdej grupy wiekowej. Wyjaśnił, że na poddaszu budynku Komendy pomieszczenia zostały zadysponowane dla Wydziału Ruchu Drogowego.

Pkt 4.4 Przedstawienie sprawozdania z rozliczenia inwestycji rozbudowy Szpitala Powiatowego we Wrześni.

Przewodniczący Rady poprosił Dionizego Jaśniewicza o przedstawienie sprawozdania.

Dionizy Jaśniewicz przypomniał, że zdeklarował się przedstawić, po zakończeniu spraw finansowych i przeprowadzeniu kontroli przez Urząd Marszałkowski, rozliczenie inwestycji budowy nowego budynku Szpitala Powiatowego we Wrześni. Dodał, że 12.04.2016 r. odbyła się konferencja prasowa z udziałem Marka Woźniaka, Marszałka Województwa Wielkopolskiego. Poinformował, że rozbudowa i modernizacja Szpitala wyniosła 66.565.600,92 zł. Dodał, że projekt sporządzony w 2008 roku został podsumowany na kwotę w wysokości 60.000.000,00 zł. Dopowiedział, że łączna powierzchnia budynku C i D wynosi 8889 m², znajduje się tam 180 łóżek, 28 łóżek intensywnego nadzoru medycznego, 76 sal, 9 oddziałów, blok operacyjny, pracownie diagnostyczne rozlokowane na 3 piętrach budynku. Przedstawił, jak od 2007 roku przebiegało przygotowanie do inwestycji.  Poinformował, że było 4 wykonawców inwestycji: Grupa 3J i Climatic, Obis 2 i Climamedic, następnie BT BUD, a ostatecznie budowę obiektu 15.10.2015 r. ukończyła firma Agrobex. Przedstawił źródła dofinansowania szpitala. Dodał, że odział ratunkowy nie był przedmiotem konkursu i w całości został pokryty z wkładu własnego. Dopowiedział, że zawarto umowę wsparcia i poręczenia z Bankiem Nordea. Podziękował wszystkim zaangażowanym i tym, którzy przyczynili się do powstania inwestycji.

Dionizy Jaśniewicz poinformował, że dalszą część prezentacji przedstawi Zbyszko Przybylski, Prezes Zarządu Spółki „Szpital Powiatowy we Wrześni”.

Zbyszko Przybylski poinformował, że budowa trwała 5 lat, od chwili podpisania pierwszej umowy w dniu 01.10.2010 r. Przypomniał, że miała trwać 16 miesięcy. Dodał, że przez najbliższe 5 lat nie mogą być świadczone np. usługi komercyjne na terenie szpitala, wyłącznie mogą być to tylko usługi w ramach współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Przedstawił, jakie oddziały znajdują się na każdym piętrze szpitala i jak wyposażone są sale.

Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Przewodniczący Rady oddał głos radnej Marii Taciak.

Maria Taciak zapytała, czy dopłata w wysokości 1.403.000,00 zł. jest źródłem finansowania inwestycji.

Dionizy Jaśniewicz poinformował, że inwestycja była wspierana przez różne formy dofinansowania.

Beata Walkowiak, skarbnik powiatu poinformowała, że część środków była zabezpieczona w budżecie powiatu np. na zakup sprzętu i mebli, które zostały przekazane Spółce w formie aportu. Dodała, że dopłaty jest 20.810.000,00 zł. Dopowiedziała, że powiat dopłaca do spłat rat odsetek kwoty emisji obligacji. Poinformowała, że kwota w wysokości 1.403.000,00 zł wynika z umowy wsparcia.

Maria Taciak zapytała, czy wartość w wysokości 66.565.600,92 zł zawiera również wyposażenie obiektu.

Dionizy Jaśniewicz odpowiedział, że wyżej wymieniona kwota jest całkowitą wartością inwestycji, i zawiera oprócz budowy szpitala, także całe wyposażenie budynku.

Maria Taciak zapytała, jaka jest kondycja finansowa szpitala na dzień dzisiejszy.

Zbyszko Przybylski poinformował, że wszystko wskazuje na to, że płynność finansowa na koniec roku utrzyma się na poziomie równym 0. Dodał, że duże znaczenie mają koszty amortyzacji i na dzień dzisiejszy nie można oszacować wzrostu kosztów działania, na pewno będą większe ze względu na powiększenie powierzchni do ogrzania i posprzątania. Dopowiedział, że władze szpitala starają się o wzrost znaczenia szpitali powiatowych. Poinformował, że efekt działań szpitala powiatowego może być widoczny na przełomie 2017 – 2018 roku, kiedy polityka Ministerstwa Zdrowia zostanie dalej kontynuowana i będzie zwiększane finansowanie sektora ochrony zdrowia z 4% do 6%. Dodał, że kwestią do uzgodnienia jest sposób finansowania, czy będzie budżetowy czy zadaniowy. Poinformował, że na Kongresie Założycielskim Szpitali Powiatowych odbyła się dyskusja na temat powstania modelu szpitala podstawowego, który finansowany byłby w formie gotowości, czyli kosztów na realizacji dodatkowych usług.

Radny Janusz Balcerzak poinformował, że Szpital we Wrześni bardzo dobrze wypadł na tle Gniezna i Śremu, gdzie dotacje unijne przepadły. Dodał, że zostało do spłacenia 47.000.000,00 zł do końca 2030 roku. Dopowiedział, że na tę kwotę składa się wykup obligacji ponad 33.000.000,00 zł i 14.000.0000, 00 zł odsetek. Oznajmił, że odsetki z wykupu obligacji nie zostały dodane do kosztów inwestycji.

Dionizy Jaśniewicz poinformował, że głównym celem szpitala było podniesienie standardów opieki medycznej. Dodał, że na wszystkich szpitalach ciąży rozporządzenie Ministra Zdrowia dotyczące warunków higieniczno – sanitarnych, w których szpital może funkcjonować. Dopowiedział, że szpitale mają obowiązek wprowadzić określone wymogi do końca 2017 roku, a w przypadku ich niespełnienia nie będą mogły kontraktować procedur leczenia z Narodowym Funduszem Zdrowia. Poinformował, że konsekwencją tego będzie pozostanie jednostek, które będą spełniać wymagane warunki. Dodał, że budowano szpital z myślą o zapewnieniu określonych wymogów potrzebnych do odpowiedniego leczenia i świadczenia usług. Dopowiedział, że tworzonych było wiele wariantów w jaki można pozyskać środki na budowę inwestycji:

1) partnerstwo publiczno – prywatne, czyli znalezienie partnera, który uzupełni brakującą kwotę do całego przedsięwzięcia,

2) kredyt,

3) dotacje,

4) emisje obligacji.

Dionizy Jaśniewicz poinformował, że nie mając gotówki, zaciąga się zobowiązania o takiej wartości, aby można było je sfinansować. Dodał, że szpital we Wrześni na sfinansowanie ma czas do 2030 roku. Dopowiedział, że nie zaciąga się kredytów i nie realizuje się przedsięwzięć, które nie mają założonego samofinansowania. Dodał, że szpital spełniając wymagania będzie mógł kontraktować na wyższym poziomie, na dzień dzisiejszy ma podwyższony kontrakt w porównaniu do lat ubiegłych.

Dionizy Jaśniewicz zapytał czy nowa perspektywa kontraktowania ma nastąpić w przyszłym roku.

Zbyszko Przybylski poinformował, że nowe kontrakty przesunięte są do połowy 2017 roku. Dodał, że Ministerstwo finalizuje już mapy potrzeb zdrowotnych. Dopowiedział, że jest to instrument, który ocenia potrzeby zdrowotne. Oznajmił, że w szpitalach, w których będzie plan inwestycji powyżej 3.000.000,00 zł muszą uzyskać zgodę od Wojewody, który oceni czy przedsięwzięcie mieści się w planie potrzeb zdrowotnych, a następnie wyda opinie.

Radny Bogdan Kruk poinformował, że firma Climatic, która została usunięta z placu budowy szpitala wniosła sprawę do sądu o odszkodowanie. Dodał, że szpital również wystąpił do sądu o odszkodowanie od firmy Climatic. Zapytał o wartość odszkodowania i czy odbyły się już jakieś rozprawy.

Zbyszko Przybylski odpowiedział, że kilka rozpraw sądowych odbyło się, i teraz czekają za wyznaczeniem kolejnego terminu. Poinformował, że firma Climatic wniosła sprawę o odszkodowanie w wysokości 15.000.000,00 zł. Dodał, że szpital poniósł duże koszty np. na zabezpieczenie budowy, na plany budowy, na inwentaryzację i na utracone przychody. Dopowiedział, że szpital oczekuje 7.000.000,00 zł odszkodowania od firmy Climatic, a część w formie ubezpieczenia w wysokości 1.700.000,00 zł już odzyskał.

Radna Henryka Waligóra zapytała czy jest plan zagospodarowania budynku starego szpitala.

Zbyszko Przybylski poinformował, że plan cały czas się zmienia. Dodał, że odbyły się dyskusje z firmą, która chciałaby uruchomić stację dializ i wydzierżawić kilka pomieszczeń. Oznajmił, że rozstrzygnięcie konkursów zostało przesunięte na następny rok, dlatego decyzji jeszcze nie podjęto. Dopowiedział, że w budynku są sprawdzane uzgodnienia przeciwpożarowe, ponieważ jeśli pomieszczenia mają nadal być funkcjonalne, potrzebne są aktualne przepisy i uzgodnienia przeciwpożarowe. Poinformował, że w planie jest oddział dziecięcy, na którym będą mogli przebywać rodzice z dziećmi, oddział hospicyjny, oddział ortopedii, oddział dla przewlekle wentylowanych, a także punkt gastronomiczny. Dodał jeszcze, że oddział rehabilitacji zostanie przeniesiony, a wszystko będzie zależeć od możliwości finansowych.

Przemysław Hirschfeld zapytał kiedy ma powstać informatyzacja szpitala, czyli np. elektroniczne karty pacjentów.

Zbyszko Przybylski odpowiedział, że do końca 2017 roku przedsięwzięcie ma zostać zrealizowane. Dodał, że została podpisana przedwstępna umowa na wdrożenie informatyzacji w szpitalach powiatowych, na ten cel przeznaczone jest 80.000.000,00 zł. Dopowiedział, że są przeprowadzane audyty, a w drugiej połowie roku zostaną przygotowane założenia i przeprowadzona procedura przetargowa.

Przemysław Hirschfeld zapytał w jaki sposób będzie finansowana informatyzacja, i czy szpital też będzie musiał wnieść swój wkład.

Zbyszko Przybylski odpowiedział, że na każdy szpital powiatowy przeznaczone jest 2.500.000,00 zł ze środków unijnych. Poinformował, że szpitale są na różnych poziomach informatyzacji, na jeden szpital będzie potrzebne 3.000.000,00 zł, a na drugi 1.500.000,00 zł. Dodał, że jeśli wszystkie kwoty się zbilansuje i suma będzie niższa niż przeznaczone środki na ten cel, to część poniesionych wydatków będzie traktowana jako koszty kwalifikowane.

Przewodniczący Rady zamknął pkt 4. porządku obrad i ogłosił 10 minut przerwy.

O godz. 17.55 obrady zostały wznowione. Do sali nie wrócił Waldemar Grzegorek. W dalszym posiedzeniu wzięło udział 17 radnych.

Pkt 5.1 Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej we Wrześni.

Przewodniczący Rady poprosił Annę Kulczyńską, dyrektora Domu Pomocy Społecznej we Wrześni o przedstawienie projektu uchwały.

Anna Kulczyńska poinformowała, że uchwalenie nowego Statutu Domu Pomocy Społecznej związane jest z zaleceniami przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji Rzecznika Praw Obywatelskich. Dodała, że kontrola Rzecznika Praw Obywatelskich zaleciła ujednolicenie aktów normatywnych jednostki, w tym Statutu.

Przewodniczący Rady oddał głos Marii Taciak.

Maria Taciak zapytała, czy zalecenie dotyczy wszystkich Domów Pomocy Społecznej, czy tylko tego we Wrześni.

Anna Kulczyńska odpowiedziała, że Krajowy Mechanizm Prewencji Rzecznika Praw Obywatelskich jest bardzo nastawiony na Domy Pomocy Społecznej. Nadmieniła, że odbyła się kontrola w 2015 roku i wszystkie zalecenia zostały zrealizowane i przyjęte przez Rzecznika Praw Obywatelskich. Poinformowała, że jeśli chodzi o ujednolicenie aktów normatywnych, to szczególnie chodzi o prawa i obowiązki mieszkańców. Dodała, że punkt dotyczący prawa do picia alkoholu musi zostać usunięty ze Statutu i umieszczony w odrębnym akcie normatywnym tj. w prawach i obowiązkach mieszkańców.

Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie przedstawionego projektu uchwały Rady.
W głosowaniu wzięło udział 17 radnych.

Uchwała nr 106/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie nadania statutu Domowi Pomocy Społecznej we Wrześni została podjęta jednomyślnie.

Pkt 5.2 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Powiatu Wrzesińskiego Józefem Szafarkiem.

Przewodniczący Rady poinformował, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Wielkopolski Oddział Rejonowy w Poznaniu wystąpiła o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Józefem Szafarkiem, który od 05.12.2002 r. pełnił funkcję Kierownika Biura Powiatowego Agencji we Wrześni i jest radnym Rady Powiatu Wrzesińskiego V kadencji. Dodał, że zgodne z art. 22 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym Rada musi zająć stanowisko w tej sprawie.

Przewodniczący Rady wyłączył z głosowania nad projektem tej uchwały radnego Józefa Szafarka.

Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie przedstawionego projektu uchwały Rady.
W głosowaniu wzięło udział 16 radnych, co stanowiło quorum do podejmowania uchwał objętych porządkiem obrad.

Uchwała nr 107/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Powiatu Wrzesińskiego Józefem Szafarkiem. Oddano 2 głosy „za” i 14 głosów „przeciwko”.

Pkt 5.3 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Starosty Wrzesińskiego.

Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja Rewizyjna zapoznała się z materiałami dotyczącymi skargi i rozpatrzyła sprawę. Poprosił o przedstawienie uzasadnienia radną Marię Taciak.

Maria Taciak poinformowała, że Komisja Rewizyjna działając zgodnie z § 56 Statutu Powiatu Wrzesińskiego po otrzymaniu skargi zapoznała się z zarzutami, wyrokiem Sądu Rejonowego we Wrześni i ugodą zawartą między starostą a skarżącym. Dodała, że z treści ugody wynikało, że skarżący nie będzie składał żadnych roszczeń w stosunku do pracodawcy. Poinformowała, że Komisja Rewizyjna zwróciła uwagę przede wszystkim na zarzuty wymienione w skardze oraz na przedmiot postępowania przed Sądem Rejonowym we Wrześni. Oznajmiła, że Komisja Rewizyjna uznała, że w skardze nie pojawiły się żadne nowe okoliczności, a w wyroku sądu jednoznacznie stwierdzono, że zdarzenie, które miało miejsce nie odbyło się podczas pełnienia obowiązków służbowych. Dopowiedziała, że skład Komisji uznał skargę za bezzasadną.

Przewodniczący Rady wyłączył z głosowania nad projektem tej uchwały Starostę Wrzesińskiego.

Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie przedstawionego projektu uchwały Rady.
W głosowaniu wzięło udział 16 radnych, co stanowiło quorum do podejmowania uchwał objętych porządkiem obrad.

Uchwała nr 108/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Starosty Wrzesińskiego została podjęta jednomyślnie.

Pkt 5.4 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych mających siedzibę na obszarze powiatu wrzesińskiego.

Przewodniczący Rady poprosił Eugenię Potęgę, zastępcę naczelnika Wydziału Edukacji i Kultury Fizycznej o przedstawienie projektu uchwały.

Eugenia Potęga poinformowała, że zgodnie z treścią art. 17 ust. 5 ustawy o systemie oświaty Rada Powiatu jest zobowiązana do ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych mających siedzibę na terenie powiatu. Dodała, że nastąpiły zmiany w strukturze szkół ponadgimnazjalnych: likwidacja liceów profilowanych, przekształcenie uzupełniającego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych w 3 - letnie liceum ogólnokształcące dla dorosłych, utworzenie szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy. Dopowiedziała, że od 01.01.2016 r. jest obowiązek, aby uchwała Rady Powiatu o planie sieci szkół publicznych podlegała opinii kuratora.

Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie przedstawionego projektu uchwały Rady. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych.

Uchwała nr 109/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych mających siedzibę na obszarze powiatu wrzesińskiego została podjęta jednomyślnie.

Pkt 5.5 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Kołaczkowo.

Przewodniczący Rady poprosił Joannę Musiałkiewicz, kierownika Referatu Promocji Zatrudnienia, Spraw Obywatelskich i Zdrowia o przedstawienie projektu uchwały.

Joanna Musiałkiewicz poinformowała, że projekt uchwały dotyczy udzielenia pomocy finansowej Gminie Kołaczkowo, w formie dotacji celowej w kwocie 2.000,00 zł w związku ze zniszczeniem lokalu mieszkalnego na skutek pożaru, który miał miejsce z nocy z 1 na 2 kwietnia 2016 roku w miejscowości Sokolniki. Dodała, że na skutek zniszczeń oszacowane straty wynoszą 9.800,00 zł. Dopowiedziała, że Gmina Kołaczkowo i Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołaczkowie deklarują pomoc finansową w wysokości około 3.000,00 zł.

Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie przedstawionego projektu uchwały Rady. W głosowaniu wzięło udział 17 radnych.

Uchwała nr 110/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Kołaczkowo została podjęta jednomyślnie.

Józef Szafarek o godz. 18.05 opuścił salę obrad, w dalszym posiedzeniu wzięło udział 16 radnych.

Pkt 5.6 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wrzesińskiego na lata 2016 2027.

Pkt 5.7 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Wrzesińskiego na 2016 rok.

Przewodniczący Rady poprosił Beatę Walkowiak, skarbnika powiatu o przedstawienie uzasadnienia do projektów uchwał.

Starosta zgłosił autopoprawki do przedmiotowych projektów uchwał, omówiła je skarbnik powiatu.

Beata Walkowiak poinformowała, że wpłynęło pismo Wojewody Wielkopolskiego zwiększające środki w kwocie 741,00 zł z przeznaczeniem dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej we Wrześni na uzupełnienie środków na podwyżki dla funkcjonariuszy. Dodała, że darowizna dla Zespołu Szkół Zawodowych nr 2 z wpłat od Izby Rzemieślniczej z Kalisza na V Ogólnopolski Konkurs Uczniów Rzemiosła Fryzjerskiego wyniosła 300,00 zł. Poinformowała, że wpłynęło Zarządzenie Wojewody Wielkopolskiego o zwiększeniu planu dotacji celowej o kwotę 143.000,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadania – pomoc państwa w wychowaniu dzieci. Dopowiedziała, że to zadanie jest realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, 500+, rodziny zastępcze, rodzinny dom dziecka. Dodała, że w powiecie wrzesińskim około 70 dzieci otrzyma 500+, pod warunkiem, że zostaną złożone wnioski, na ten moment złożonych jest 54 wniosków.  Poinformowała, że zwiększyła się część oświatowa subwencji ogólnej na 2016 rok o kwotę 139.760,00 zł, a zmniejszyła się część subwencji równoważącej o kwotę 469,00 zł. Dodała, że są to kwoty, które wpłyną do budżetu. Dopowiedziała, że zwiększa się udział w podatku dochodowym od osób fizycznych o kwotę 52.774,00 zł, która może również wpłynąć do budżetu, jednak na razie jest to tylko prognoza. Poinformowała, że powiat otrzymał wsparcie finansowe w ramach Priorytetu 3 „Narodowego Programu rozwoju Czytelnictwa” w kwocie 48.000,00 zł, a wniosek był składany na 60.000,00 zł. Dodała, że Zespół Szkół Specjalnych nie dostał środków, ponieważ w ubiegłym roku otrzymali wsparcie na program „Książka moich marzeń”. Dopowiedziała, że Liceum Ogólnokształcące, Zespół Szkół Zawodowych, Zespół Szkół Politechnicznych i Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących otrzymają po 12.000,00 zł oraz powiat przekaże wkład własny po 3.000,00 zł, czyli każda z jednostek otrzyma po 15.000,00 zł.

Ponadto poinformowała, że dochody budżetowe zwiększą się również o kwotę:

1) 25.000,00 zł z przeznaczeniem dla Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego we Wrześni na sprzęt biurowy i archiwum;

2) 80.939,00 zł na zadanie „Zakup sprzętu pomiarowego, informatycznego i oprogramowania do zakładania i aktualizowania operatów ewidencji gruntów oraz prowadzenia spraw ochrony gruntów rolnych”;

3) 3.500,00 zł otrzymanej darowizny na opłacenie pobytu wychowanków Ośrodka Wspomagania Dziecka i Rodziny w Kołaczkowie poza placówką w czasie ferii oraz o kwotę 4.124,00 zł otrzymanego odszkodowania w związku z zalaniem szafy, w której znajdowały się książki;

4) 42.793,00 zł w związku ze zmianą liczby wychowanków w placówkach opiekuńczo – wychowawczych;

5) 8.346,00 zł w związku z przyjęciem do rodziny osoby  małoletniej.

Dopowiedziała, że wydatki budżetowe zwiększą się o kwotę:

1) 50.000,00 zł dla Zespołu Szkół Politechnicznych na wykonanie przyłączenia do węzła cieplnego jednofunkcyjnego w starym budynku szkolnym;

2) 94.170,00 zł dla Zespołu Szkół Specjalnych na uzupełnienie środków do realizacji zadań.

Poinformowała, że w wydatkach budżetowych Starostwa Powiatowego zwiększa się plan o kwotę:

1) 80.939,00 zł na zadanie „Zakup sprzętu pomiarowego, informatycznego i oprogramowania do zakładania i aktualizowania operatów ewidencji gruntów oraz prowadzenia spraw ochrony gruntów rolnych”;

2) 20.800,00 zł na prace remontowe na obiektach będących własnością powiatu;

3) 6.500,00 zł na „Uruchomienie e-usług dla mieszkańców”;

4) 37.162,00 zł na opłacenie aktualizacji oprogramowani funkcjonujących w systemie informatycznym urzędu;

5) 61.227,00 zł na prace remontowe urzędu;

6) 2.808,00 zł w związku ze zwiększeniem stawki miesięcznej odpłatności za pobyt małoletniego w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej w Szamotułach;

7) 11.261,00 zł dla Ośrodka „ARKA”;

8) 34.000,00 zł na uzupełnienie środków do realizacji zadań.

Dodała, że z rezerwy ogólnej rozdysponowano kwotę 13.054,00 zł:

1) 3.054,00 zł dla Powiatowego Urzędu Pracy na wypłatę nagrody jubileuszowej;

2) 2.000,00 zł dla Gminy Kołaczkowo dla osób poszkodowanych w wyniku pożaru;

3) 8.000,00 zł dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie na realizację zadań Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności.

Poinformowała, że do przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej wprowadza się „Najem urządzeń wielofunkcyjnych z pełną obsługą serwisową wraz z papierem” na kwotę 6.162,00 zł.

Przewodniczący Rady przeprowadził odrębne głosowania nad przyjęciem autopoprawek do projektów uchwał Rady zmieniających Wieloletnią Prognozę Finansową i uchwałę budżetową. W głosowaniach wzięło udział 16 radnych.

Autopoprawki do ww. projektów uchwał Rady zostały przyjęte jednomyślnie.

Przewodniczący Rady przeprowadził odrębne głosowania przedstawionych projektów uchwał Rady wraz z przyjętymi autopoprawkami. W głosowaniach wzięło udział 16 radnych.

Uchwały nr :

1) 111/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wrzesińskiego na lata 2016 – 2027;

2) 112/XVII/2016 Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Wrzesińskiego na 2016 rok zostały podjęte jednomyślnie.

Do sali wrócił Waldemar Grzegorek. W dalszym posiedzeniu wzięło udział 17 radnych.

Pkt 6 Interpelacje i zapytania radnych.

Radna Maria Taciak zadała pytanie dotyczące parkingu przy dworcu kolejowym we Wrześni. Przypomniała, że na początku sesji przewodniczący Rady poinformował, że to działanie nie należy do kompetencji starosty. Dodała, że składała w ubiegłych latach wnioski skierowane do Burmistrza Wrześni i Starosty Wrzesińskiego, aby podjęli działania zmierzające do rozwiązania problemu parkingu przy dworcu kolejowym. Wnioskowała o otrzymanie informacji, jakie działania zostały podjęte, i co zostało zrobiono w tym zakresie. Dopowiedziała, że do radnych zgłaszają się osoby dojeżdżające, które wyrażają negatywną opinię ze względu na to, że parking jest własnością osób prywatnych. Dodała, że teren nie jest parkingiem, a placem manewrowym, nawierzchnia jest jak wcześniej, sektorów parkingowych nie ma, i opłaty za postój są drogie. Dopowiedziała, że z parkingu korzystają nie tylko mieszkańcy Wrześni, ale również osoby dojeżdżające z całego powiatu wrzesińskiego. Apelowała o udzielenie pisemnej odpowiedzi, jakie działania zostały podjęte po wcześniej złożonych wnioskach. Dodała, że można wyznaczyć inny teren na potrzeby parkingu dla osób pozostawiających samochody przy dworcu. Wnioskowała, by starosta i burmistrz podjęli w tej sprawie działania.

Maria Taciak zapytała, czy składane wnioski o zadania inwestycyjne już są rozstrzygnięte, i na jakim etapie jest ich realizacja.

Dionizy Jaśniewicz poinformował o planie projektu przesiadkowego, który rozwiązałby cały problem wokół dworca PKP. Dodał, że istnieje grupa, która jest przeciwna powstania parkingu, ze względu na ochronę zieleni. Dopowiedział, że są plany budowy parkingu buforowego przy Szosie Witkowskiej. Wytłumaczył, że osoby dojeżdżające do Wrześni zostawiałyby swoje pojazdy na parkingu buforowym, a stamtąd komunikacją miejską dotarłyby na dworzec PKP. Poinformował, że istnieją projekty przyszłej siedziby Zespołu Szkół Specjalnych, Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej i projekt kształcenia zawodowego. Dodał, że termin składania dokumentacji na bazie kształcenia zawodowego upływa 30 czerwca 2016 roku. Dopowiedział, że dotyczy to: przebudowy Powiatowego Centrum Edukacji Zawodowej, Bursy Gimnazjalnej, Internatu na ul. Gnieźnieńskiej, budowy sali dydaktyczno – sportowej, centrum treningowego, w którym odbywałoby się szkolenie osób dorosłych.  Poinformował, że za szkolenia i kursy w centrum treningowym będą pobierane opłaty. Dodał, że na razie został złożony wniosek na projekt Szkoły Specjalnej, ponieważ do 30 marca można było składać wnioski o termomodernizację, a kolejne projekty są w trakcie i również będą na nie składane wnioski.

Krzysztof Strużyński poinformował, że składał wniosek o wyczyszczenie przepustu drogowego na drodze powiatowej Olszów. Zapytał, czy są jakieś środki na realizacje tego zadania.

Bartłomiej Kaczmarzewski, Referat Dróg Powiatowych poinformował, że udzieli odpowiedz w terminie późniejszym.

Pkt 7 Wolne głosy, wnioski i informacje.

Janusz Balcerzak poinformował, że na Komisji Rozwoju Lokalnego została zaproponowana propozycja zwiedzania budowy firmy Volkswagen w Białężycach. Wnioskował z prośbą do Starosty o umożliwienie zorganizowania takiego wyjazdu. Poinformował, że od 01.01.2017 r. zmieni się system publicznego transportu zbiorowego. Dodał, że organizacje przyjmą jednostki samorządu terytorialnego i wójtowie, burmistrzowie i starości będą odpowiadać za funkcjonowanie organizacji. Zapytał, czy są już jakieś plany dotyczącego publicznego transportu zbiorowego.

Dionizy Jaśniewicz poinformował, że odbyły się dwa spotkania na Kolegium Burmistrzów dotyczące projektu transportu publicznego. Dodał, że transport taki może organizować gmina jak i powiat. Poprosił o bliższe przedstawienie tematu Elwirę Haręźlak, naczelnika Wydziału Komunikacji Dróg i Transportu.

Elwira Haręźlak poinformowała, że ustawa obowiązuje od 2011 roku. Dodała, że powiat będzie organizatorem publicznego transportu zbiorowego z dniem 01.01.2017 r. Dopowiedziała, że w sierpniu 2015 roku zostało umieszczone ogłoszenie, że powiat będzie organizatorem transportu. Poinformowała, że powiat wrzesiński nie ma obowiązku sporządzenia planu transportowego, ponieważ posiada mniej niż 80 tysięcy mieszkańców. Dodała, że długość trasy pokonywanej w ciągu roku przez 23 linie komunikacyjne na terenie powiatu wrzesińskiego wynosi 399 000 km, a średnia cena szacuje się między 2,5 zł, a 3,0 zł/km. Dopowiedziała, że przedmiot zamówienia będzie wynosił poniżej miliona euro, czyli można zawrzeć umowę na zasadzie umowy bezpośredniej i koncesji. Poinformowała, że usługi na razie są realizowane przez PKS Gniezno.

Mirosław Balicki zapytał kto ponosi koszty za usługę.

Elwira Haręźlak odpowiedziała, że jeżeli jest podpisywana umowa na zasadzie koncesji to otrzymuje się dofinansowanie z budżetu państwa, a powiat refinansuje dojazdy ulgowe. Dodała, że aktualnie Marszałek dopłaca przewoźnikom za dojazdy ulgowe.

Przemysław Hirschfeld poinformował, że powstał problem z terenem przy dworcu PKP. Dodał, że Starostwo Powiatowe we Wrześni powinno podjąć działania w tej sprawie. Dopowiedział, że z dworca PKP korzystają mieszkańcy całego powiatu.

Dionizy Jaśniewicz zgodził się, że problem wymaga rozwiązania. Poinformował, że dobrym pomysłem jest centrum przesiadkowe, parking buforowy znajdowałby się przy Szosie Witkowskiej. Dodał, że sprawę komplikuje teraz inwestycja przy dworcu PKS. Dopowiedział, że był projekt, aby w miejscu parkingu przy dworcu PKP powstała zajezdnia dla autobusów i aby PKP i PKS było w jednym miejscu. Dodał, że jednak PKP nie było zainteresowane projektem.

Pkt 8  Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady o godz. 18:50 zamknął  XVII sesję Rady.

Na tym protokół został zakończony.

Protokół został podpisany po przyjęciu jego treści przez Radę.

Przewodniczący Rady

/-/ Grzegorz Kaźmierczak

Protokołowała:

Marta Maciejczak

Referat Kontroli,

Obsługi Rady i Zarządu

drukuj (Protokół nr XVII / 2016)

• autor lub odpowiedzialny za treść: Grzegorz Kaźmierczak
• opublikował: Grzegorz Kolecki

  data publikacji: 2020-07-20 13:56