Procedura przyjmowania zgłoszeń
o nieprawidłowościach oraz działań następczych w Starostwie Powiatowym we Wrześni
Niniejsza informacja stanowi jawną część procedury dot. zgłoszeń Sygnalistów:
Status sygnalisty
- Zgłaszający może uzyskać status sygnalisty po spełnieniu wszystkich określonych warunków w niniejszym paragrafie.
- Naruszenie musi dotyczyć:
- zamówień publicznych;
- usług, produktów i rynków finansowych;
- zapobiegania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu;
- bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
- bezpieczeństwa transportu;
- ochrony środowiska;
- ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
- bezpieczeństwa żywności i pasz;
- zdrowia i dobrostanu zwierząt;
- zdrowia publicznego;
- ochrony konsumentów;
- ochrony prywatności i danych osobowych;
- bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
- interesów finansowych Unii Europejskiej;
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
- Procedurę stosuje się wobec osoby, która zgłasza nieprawidłowości związane
z wykonywaną pracą, w tym do:
- pracownika, także w przypadku, gdy stosunek pracy już ustał,
- osoby ubiegającej się o zatrudnienie, która uzyskała informację o naruszeniu prawa w procesie rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy,
- osoby świadczącej pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- przedsiębiorcy, członka organu osoby prawnej lub osoby świadczącej pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy,
w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- stażysty,
- Zgłaszający podlega ochronie określonej w niniejszej procedurze, pod warunkiem,
że miał uzasadnione podstawy sądzić, że będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacja o naruszeniu prawa, jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego oraz że informacja taka stanowi informację o nieprawidłowościach.
- Zgłaszający nie podlega ochronie określonej w niniejszej procedurze, jeżeli zgłasza:
- informacje nieprawdziwe,
- w złej wierze,
- informacje o naruszeniu prawa, zostały zgłoszone na postawie przepisów odrębnych (w szczególności jako skarga lub zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa),
- naruszenia godzące wyłącznie w prawa zgłaszającego,
- naruszenia następują wyłącznie w indywidualnym interesie zgłaszającego,
- naruszenia dot. ochrony informacji niejawnych,
- naruszenia dot. tajemnicy związanej z wykonywaniem zawodu,
- innych dziedzin prawa niewymienionych w § 3 ust. 2,
- informacje anonimowo.
Ochrona Sygnalisty
- Dane osobowe zgłaszającego oraz inne dane pozwalające na ustalenie jego tożsamości, nie podlegają ujawnieniu, chyba że za wyraźną zgodą zgłaszającego.
- Wobec zgłaszającego i osoby powiązanej nie mogą być podejmowane działania odwetowe.
- Za działania odwetowe uznać należy w szczególności:
- odmowa nawiązania stosunku pracy,
- wypowiedzenie lub rozwiązanie bez wypowiedzenia stosunku pracy,
- nie zawarcie umowy o pracę na czas określony po rozwiązaniu umowy o pracę na okres próbny, nie zawarcie kolejnej umowy o pracę na czas określony lub nie zawarcie umowy o pracę na czas nieokreślony, po rozwiązaniu umowy o pracę na czas określony – w sytuacji, gdy pracownik miał uzasadnione oczekiwanie, że zostanie z nim zawarta taka umowa,
- obniżenie wynagrodzenia za pracę,
- pociągnięcia do odpowiedzialności dyscyplinarnej,
- wstrzymanie awansu albo pominięcie przy awansowaniu,
- pominięcie przy przyznawaniu innych niż wynagrodzenie świadczeń związanych z pracą,
- przeniesienie pracownika na niższe stanowisko pracy,
- zawieszenie w wykonywaniu obowiązków pracowniczych lub służbowych,
- przekazanie innemu pracownikowi dotychczasowych obowiązków pracowniczych,
- niekorzystną zmianę miejsca wykonywania pracy lub rozkładu czasu pracy,
- negatywną ocenę wyników pracy lub negatywną opinię o pracy,
- nałożenie lub zastosowanie środka dyscyplinarnego, w tym kary finansowej, lub środka o podobnym charakterze,
- wstrzymanie udziału lub pominięcie przy typowaniu do udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje zawodowe,
- nieuzasadnione skierowanie na badanie lekarskie, w tym badania psychiatryczne, o ile przepisy odrębne przewidują możliwość skierowania pracownika na takie badanie,
- działanie zmierzające do utrudnienia znalezienia w przyszłości zatrudnienia
w danym sektorze,
chyba że pracodawca udowodni, że kierował się obiektywnymi powodami.
- Za niekorzystne traktowanie z powodu dokonania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego uważa się także groźbę lub próbę zastosowania środka określonego w ust. 2, chyba że pracodawca udowodni, że kierował się obiektywnymi powodami.
- Jeżeli praca jest lub ma być świadczona na podstawie stosunku prawnego innego niż stosunek pracy, zgłaszający nie może być niekorzystnie traktowany z powodu dokonania zgłoszenia. Za niekorzystne traktowanie, uważa się w szczególności rozwiązanie, wypowiedzenie lub odmowę nawiązania stosunku prawnego, na podstawie, którego jest lub ma być świadczona praca przez zgłaszającego, chyba
że Urząd udowodni, że kierowała się obiektywnymi powodami.
- Jednostronna czynność prawna obejmująca rozwiązanie stosunku prawnego, o którym mowa w ust. 7, z powodu dokonania zgłoszenia - jest bezskuteczna.
- Dokonanie zgłoszenia nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności za szkodę, z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, przepisów o ochronie danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, pod warunkiem, że zgłaszający miał uzasadnione podstawy, by sądzić, że zgłoszenie jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa.
- Nie można zrzec się praw określonych w niniejszym paragrafie ani przyjąć na siebie odpowiedzialności za szkodę powstałą z powodu dokonania zgłoszenia.
- Decyzję o nadaniu statusu Sygnalisty podejmuje Operator zgłoszeń.
- Jeżeli w toku postępowania wyjaśniającego okaże się, że Zgłaszający, któremu Operator zgłoszeń nadał uprzednio status Sygnalisty, nie spełnia warunków określonych w § 3 (w szczególności jak działał w złej wierze), zostaje pozbawiony statusu Sygnalisty i ochrony przewidzianej w niniejszym paragrafie.
Zgłoszenia nieprawidłowości
- Formalny tryb postępowania w zakresie zgłoszenia naruszeń z wykorzystaniem kanałów zgłoszeń wewnętrznych, o których mowa w ust. 2, przewiduje zgłoszenie ustne, pisemne lub elektroniczne.
- Urząd wprowadza następujące kanały zgłoszeń:
- (…)
- Osobiście, podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego w siedzibie Urzędu. Wówczas Urząd jest obowiązany zorganizować bezpośrednie spotkanie w terminie 7 dni od dnia otrzymania zgłoszenia.
- Telefonicznie pod nr telefonu podanym na stronie BIP Urzędu.
- Listownie na adres Urzędu.
- Zgłoszenie powinno zawierać:
- Obszar zgłoszenia (określony w § 3 ust. 2),
- Dokładny opis nieprawidłowości,
- Miejsce i czas zdarzenia,
- Dane personalne zgłaszającego,
- Ewentualne dane dodatkowe (świadkowie, dowody).
- Informacje pozyskane w trakcie obsługi zgłoszenia są poufne i zarówno Operator zgłoszenia, Komisja jak i sam zgłaszający są zobowiązani do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych podczas postępowania, chyba że ich ujawnienie jest niezbędne do prowadzenia działań zastępczych lub wymagają tego przepisy powszechnie obowiązujące.
- Ostateczny wybór kanału zgłoszenia należy do zgłaszającego.
Numer telefonu do zgłoszeń: 61 640 44 19. Proszę na wstępie poinformować o fakcie, że rozmowa dotyczy zgłoszeń sygnalistów.
W przypadku zgłoszeń listownych, proszę oznaczyć kopertę „Dotyczy zgłoszeń sygnalistów”.
Serwis sygnalisty
autor lub odpowiedzialny za treść: Łukasz Jakubowski
opublikował: Łukasz Jakubowski
data publikacji: 2021-12-17 12:34
zmodyfikował: Łukasz Jakubowski
ostatnia modyfikacja: 2023-01-04 07:39
Rejestr zmian
- zmieniono 2022-01-05 14:32 przez Łukasz Jakubowski
- zmieniono 2022-01-05 14:32 przez Łukasz Jakubowski
- zmieniono 2022-01-05 14:33 przez Łukasz Jakubowski
- zmieniono 2022-01-05 14:34 przez Łukasz Jakubowski
- zmieniono 2023-01-04 07:39 przez Łukasz Jakubowski: Aktualizacja danych
« wstecz